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民政局
【信息来源:【信息时间:2018-12-18 15:46  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

一、主要职责

(一)贯彻民政工作法律、法规和方针、政策,拟订全区民政事业发展规划,拟订有关落实民政政策法规的具体意见、办法,并组织实施和监督检查。

(二)承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记、管理和监督责任。

(三)组织和指导拥军优属工作;承担区拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室的工作;监督实施优抚政策和各类优抚标准;呈报有关人员的残疾手续和革命烈士材料。

(四)拟订退役军人安置工作规定并组织实施;负责退役义务兵、复员转业士官的接收安置工作。做好军队无军籍退休退职职工安置工作。

(五)负责组织、协调全区救灾工作;拟订自然灾害救助应急预案,组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查、上报并统一发布灾情,筹措、管理、分配救灾款物并监督使用。

(六)牵头拟订社会救助规划和相关规定、标准,健全社会救助体系;负责最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。

(七)承办区政府交办的行政区划调整工作,负责全区街道办事处的设立、撒销、更名和界线变更及驻地迁移的审核报批工作;负责区界勘定和管理工作;指导街道办事处行政区域界线的勘定和管理工作。负责行政区域界位,道路(街、巷)、自然村等居民地,门牌号,专业区和重要自然地理实体的地名标志的设置、维护和管理。

(八)拟订社会福利事业发展规划;贯彻实施社会福利机构管理的政策法规;落实支持和促进慈善事业发展的政策;组织指导社会捐助和救灾捐赠工作;指导孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作。

(九)负责全区婚姻登记工作;协调有关部门做好《婚姻法》宣传工作;倡导婚姻习俗改革。

(十)负责全区殡葬管理工作;贯彻实施殡葬管理的法规、政策,推行殡葬改革;倡导丧葬习俗改革。

(十一)拟订老龄事业发展规划及有关规定并组织实施;指导老年人权益保障工作。

(十二)会同有关部门拟订社会工作发展规划,推进社会工作人才队伍建设。

(十三)承办区政府交办的其他事项。


二、机构设置

根据上述职责,区民政局设5个内设机构。

(一)办公室(行政事项服务股)。

负责机关文秘、信息、督查督办、机要保密、档案、安全、文印、信访、新闻宣传、新闻发布、政务公开、依法行政、信息化建设、计划生育、后勤服务等工作;组织协调调查研究工作,负责全区综合性民政会议的会务和综合性文件起草工作;承担机关规范性文件的合法性审核工作;承担相关行政复议和行政应诉工作;负责本部门的行政审批事项服务工作;负责机关及所属单位的人事和机构编制、工资管理及干部教育培训工作;指导和监督市、区财政拨付的民政事业资金的管理工作;负责机关财务工作;负责民政统计管理工作;负责机关和所属单位的党群工作。

(二)优抚安置股(双拥工作办公室)。

负责实施各类优抚对象优待、抚恤、补助政策和标准;呈报、褒扬革命烈士;负责退役军人、人民警察、国家机关工作人员、民兵的伤残评定报批工作;协调复员退伍军人稳定工作;拟订军队退役义务兵、复员转业士官、1-4级伤残军人的接收安置规定并组织实施;指导待分配期间退役士兵的管理教育、职业技能培训和就业服务工作;承担魏都区人民政府退役士兵安置工作领导小组办公室的日常工作。做好军队无军籍退休退职职工安置工作。组织指导全区拥军优属、拥政爱民活动;承担魏都区双拥工作领导小组办公室的日常工作。

(三)救灾福利股。

负责组织、协调全区救灾工作;拟订自然灾害救助应急预案,组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查、上报并统一发布灾情,筹措、管理、分配救灾款物并监督使用;会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助;承担区级生活类救灾物资储备和救灾捐赠工作;承担区政府救灾工作领导小组办公室的日常工作;拟订社会福利事业发展规划;贯彻执行孤儿、残疾人等特殊群体权益保护政策;贯彻实施社会福利机构管理的政策法规;落实支持和促进慈善事业发展的政策,指导慈善工作;组织和指导社会捐助工作;负责对全区社会福利企业的宏观管理、协调,落实社会福利企业扶持政策。

(四)社会救助股(区爱心超市管理办公室)。

组织拟订社会救助相关规定和标准并监督实施;健全社会救助体系;组织实施居民最低生活保障、医疗救助、农村五保供养、城市低收入庭资格认定和临时救助工作;承担市、区级财政投入最低生活保障、医疗救助、农村五保供养等资金的分配和监管工作;参与拟订住房、教育、司法、就业救助相关办法;查处骗取最低生活保障等救助待遇的行为;协助市民政局做好流浪乞讨人员救助工作;承担全区社会救助信息管理工作;负责对爱心超市的管理工作。

(五)社会事务股(民间组织管理股)。

按照管理权限进行社会团体、民办非企业单位的登记、管理;查处民间组织的违法行为和非法的民间组织;承担民间组织信息管理工作;负责全区婚姻登记工作,倡导婚姻习俗改革;负责全区殡葬管理工作,倡导丧葬习俗改革;负责全区街道办事处的设立、撤销、更名和界线变更及驻地迁移的审核报批工作;负责区界勘定和管理工作;指导街道办事处行政区域界线的勘定和管理工作;协助市地名办做好地名工作。

三、魏都区民政局办事指南

婚姻登记 

(一)结婚登记程序 

1、结婚登记按照初审-受理-审查-登记(发证)的程序办理。 

2、受理结婚登记申请的条件: 

(1)婚姻登记处具有管辖权;
    (2)要求结婚的男女双方共同到婚姻登记处提出申请;
    (3)当事人男年满22周岁,女年满20周岁;
    (4)当事人均无配偶(未婚、离婚、丧偶);
    (5)当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系;
    (6)双方自愿结婚;
    (7)当事人提交3张大2寸双方近期半身免冠合影照片;
    (8)内地居民办理结婚登记应当提交本人有效的居民身份证和户口簿,因故不能提交身份证的可以出具有效的临时身份证。居民身份证与户口簿上的姓名、性别、出生日期、公民身份号码应当一致;不一致的,当事人应先到有关部门更正。

(9)当事人声明的婚姻状况与婚姻登记档案记载不一致的,当事人应当向登记机关提供能够证明其声明真实性的法院生效司法文书、配偶居民死亡医学证明(推断)书等材料。

(10)现役军人办理结婚登记应当提交本人的居民身份证、军人证件和部队出具的军人婚姻登记证明。

居民身份证、军人证件和军人婚姻登记证明上的姓名、性别、出生日期、公民身份号码应当一致;不一致的,当事人应当先到有关部门更正。

3、婚姻登记员受理结婚登记申请,按照下列程序进行:

(1)询问当事人的结婚意愿;

(2)查验《婚姻登记规范》规定的相应证件和材料;

(3)自愿结婚的双方各填写一份《申请结婚登记声明书》;《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏的签名必须由声明人在监誓人面前完成并按指纹;

(4)当事人现场复述声明书内容,婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签名。
    4、婚姻登记员对当事人提交的证件、证明、声明进行审查,符合结婚条件的,填写《结婚登记审查处理表》和结婚证。
    5、颁发结婚证,在当事人双方均在场时按照下列步骤进行:

(1)向当事人双方询问核对姓名、结婚意愿;

(2)告知当事人双方领取结婚证后的法律关系以及夫妻权利、义务;

(3)见证当事人本人亲自在《结婚登记审查处理表》上的“当事人领证签名并按指纹”一览众签名并按指纹;

“当事人领证签名并按指纹”一栏不得空白,不得由他人代为填写、代按指纹。

(4)将结婚证分别颁发给结婚登记当事人双方,向双方当事人宣布:取得结婚证,确立夫妻关系; 

(5)祝贺新人。
    6、申请补办结婚登记的,当事人填写《申请补办结婚登记声明书》,婚姻登记机关按照结婚登记程序办理。
    7、申请复婚登记的,当事人填写《申请结婚登记声明书》,婚姻登记机关按照结婚登记程序办理。
    8、婚姻登记员每办完一对结婚登记,依照《婚姻登记档案管理办法》,对应存档的材料进行整理、保存。 

(二)离婚登记程序 

1、离婚登记按照初审-受理-审查-登记(发证)的程序办理。 

2、受理离婚登记申请的条件: 

(1)婚姻登记处具有管辖权; 

(2)要求离婚的夫妻双方共同到婚姻登记处提出申请; 

(3)双方均具有完全民事行为能力; 

(4)当事人持有离婚协议书,协议书中载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见; 

(5)当事人持有内地婚姻登记机关颁发的结婚证; 

(6)当事人各提交2张2寸单人近期半身免冠照片; 

(7)内地居民办理离婚登记应当提交本人有效的居民身份证和户口簿,因故不能提交身份证的可以出具有效的临时身份证。居民身份证与户口簿上的姓名、性别、出生日期、公民身份号码应当一致;不一致的,当事人应先到有关部门更正。 

(8)现役军人办理离婚登记应当提交本人的居民身份证、军人证件和部队出具的军人婚姻登记证明。

居民身份证、军人证件和军人婚姻登记证明上的姓名、性别、出生日期、公民身份号码应当一致;不一致的,当事人应当先到有关部门更正。

3、婚姻登记员受理离婚登记申请,按照下列程序进行:

(1)分开询问当事人的离婚意愿,以及对离婚协议内容的意愿,并进行笔录,笔录当事人阅后签名。

(2)查验《婚姻登记规范》规定的相应证件和材料;申请办理离婚登记的当事人有一本结婚证丢失的,当事人应当书面声明遗失,婚姻登记机关可以根据另一本结婚证办理离婚登记;申请办理离婚登记的当事人两本结婚证都丢失的,当事人应当书面声明结婚证遗失并提供加盖查档专用章的结婚登记档案复印件,婚姻登记机关可根据当事人提供的上述材料办理离婚登记。

(3)双方自愿离婚且对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的,双方填写《申请离婚登记声明书》;

《申请离婚登记声明书》中“声明人”一栏的签名必须由声明人在监誓人面前完成并按指纹;

婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签名。

(4)夫妻双方在离婚协议上现场签名;婚姻登记员可以在离婚协议书上加盖“此件与存档件一致,涂改无效。XXXX婚姻登记处XX年XX月XX日”的长方形印章。协议书夫妻双方各一份,婚姻登记处存档一份。当事人因离婚协议书遗失等原因,要求婚姻登记机关复印其离婚协议书的,按照《婚姻登记档案管理办法》的规定查阅婚姻登记档案。

离婚登记完成后,当事人要求更换离婚协议书或变更离婚协议内容的,婚姻登记机关不予受理。

4、婚姻登记员对当事人提交的证件、《申请离婚登记声明书》、离婚协议书进行审查,符合离婚条件的,填写《离婚登记审查处理表》和离婚证。

5、颁发离婚证,在当事人双方均在场时按照下列步骤进行:

(1)向当事人双方询问核对姓名、出生日期、离婚意愿;

(2)见证当事人本人亲自在《离婚登记审查处理表》“当事人领证签名并按指纹”一栏中签名并按指纹;

“当事人领证签名并按指纹”一栏不得空白,不得由他人代为填写、代按指纹;

(3)在当事人的结婚证上加盖条型印章,其中注明“双方离婚,证件失效。××婚姻登记处”。注销后的结婚证复印存档,原件退还当事人。

(4)将离婚证颁发给离婚当事人。

6、婚姻登记员每办完一对离婚登记,应当依照《婚姻登记档案管理办法》,对应当存档的材料进行整理、保存。

(三)补领婚姻登记证程序
    1、当事人遗失、损毁婚姻证件,可以向原办理该婚姻登记的机关或者一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。
    2、婚姻登记机关为当事人补发结婚证、离婚证,应当按照初审-受理-审查-发证程序进行。
    3、受理补领结婚证、离婚证申请的条件是:
    (1)婚姻登记处具有管辖权;
    (2)当事人依法登记结婚或者离婚,现今仍然维持该状况;
    (3)当事人持有本人有效的居民身份证和户口簿,因故不能提交身份证的可以出具有效的临时身份证。居民身份证与户口簿上的姓名、性别、出生日期、公民身份号码应当一致;不一致的,当事人应先到有关部门更正。

现役军人办理补领登记应当提交本人的居民身份证、军人证件和部队出具的军人婚姻登记证明。

居民身份证、军人证件和军人婚姻登记证明上的姓名、性别、出生日期、公民身份号码应当一致;不一致的,当事人应当先到有关部门更正。

(4)当事人亲自到婚姻登记机关提出申请,填写《申请补领婚姻登记证声明书》。

4、婚姻登记员受理补领婚姻登记证申请,按照下列程序进行:

(1)查验《婚姻登记规范》规定的相应证件和证明材料;

(2)当事人填写《申请补领婚姻登记证声明书》,《申请补领婚姻登记证声明书》中“声明人”一栏的签名必须由声明人在监誓人面前完成并按指纹;

(3)婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签名;

(4)申请补领结婚证的,双方当事人提交3张2寸双方近期半身免冠合影照片;申请补领离婚证的当事人提交2张2寸单人近期半身免冠照片。

5、当事人办理过结婚或者离婚登记,申请补领时的婚姻状况因离婚、丧偶或者复婚发生改变的,不予补发婚姻登记证,可由婚因登记机关出具婚姻登记记录证明。 

(四)、婚姻登记收费标准
    免费
    (五)、承办单位
    魏都区民政局婚姻登记处

(六)、咨询电
0374-3369678


城市居民最低生活保障办理 

(一)保障标准
    目前魏都区最低生活保障标准为500元。
    (二)资格条件
    户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。
    持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,可以申请低保。
    共同生活的家庭成员包括: 

(1) 配偶;
    (2) 父母和未成年子女;
    (3)尚在校就读的确无独立生活能力和条件的子女;
    (4)其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。
    家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入。
    家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。
    (三)申请及受理
    申请低保应当以家庭为单位,由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地街道办事处提出书面申请。
    受申请人委托,社区居民委员会可以代其向户籍所在地街道办事处提交低保书面申请及其相关材料。
  申请人或者其家庭成员的户籍有下列情况之一的,可以按以下方式办理:
    1、在同一市县辖区内,申请人实际居住地与户籍所在地不一致的,根据市县人民政府的规定,申请人凭户籍所在地县级人民政府民政部门出具的未享受最低生活保障的证明,可以向经常居住地街道办事处提出申请。
    2、户籍类别相同但家庭成员户口不在一起的家庭,应将户口迁移到一起后再提出申请。因特殊原因无法将户口迁移到一起的,可选择在户主或者其主要家庭成员的户籍所在地提出申请,户籍不在申请地的其他家庭成员分别提供各自户籍所在地县级人民政府民政部门出具的未享受低保的证明。
    申请人应当履行以下义务:
    1、按规定提交相关材料,填写诚信承诺书和授权委托书,书面声明家庭收入和财产状况,并签字确认;
    2、履行授权核查家庭经济状况的相关手续;
    3、承诺所提供的信息真实、完整。
街道办事处应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,材料齐备的,予以受理;材料不齐备的,应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。
街道办事处应当及时受理低保申请。
    家庭经济状况调查:
    1、家庭经济状况是指申请人及其家庭成员拥有的全部可支配收入和家庭财产。
    2、 家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入。主要包括:
    (1)工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。
    (2)经营净收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入,从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。
    (3)财产性收入。包括动产和不动产收入。动产收入是指出让无形资产,储蓄存款利息、有价证券红利,集体财产收入分红和其他动产收入等。不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。
    (4)转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费,离退休金、失业保险金,社会救济金、遗属补助金、赔偿收入,接受遗产收入、接受捐赠(赠送)收入等。
    (5)其他应当计入家庭收入的项目。
    3、家庭财产主要包括:

家庭财产,之家庭成员拥有的全部动产和不动产,主要包括:
    (1)现金、银行存款及有价证券;
    (2)机动船舶、车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外);
    (3)房产;
    (4)债权;

(5)家用电器;

(6)贵重首饰;

(7)高档家具;
    (8)其他有价财产。
    4、街道办事处应当自受理低保申请后,在社区居民委员会协助下,组织驻村干部、社区低保专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实。每组调查人员不得少于2人。
    5、调查申请人家庭经济状况和实际生活情况,可以采取以下方式:
    (1)信息核对。县级民政部门与公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、税务、金融、工商等部门和机构,对低保申请家庭的户籍、车辆、住房、社会保险、养老金、存款、证券、个体经营、住房公积金等收入和财产信息进行核对,并根据信息核对情况,对申请人家庭经济状况声明的真实性和完整性提出意见。
    (2)入户调查。调查人员到申请人家中,实地调查、核算申请救助对象的家庭收入、财产情况和吃、穿、住、用等实际生活状况;根据申请人声明的家庭收入和财产状况,了解其真实性和完整性。入户调查结束后,调查人员应当填写家庭经济状况核查表,并由调查人员和申请人(被调查人)分别签字。
    (3)邻里访问。调查人员到申请人所在社区居民委员会和社区,走访了解申请救助对象居住的邻居,并由邻居对申请救助对象的家庭收入、财产和日常生活状况作出评价。
    (4)信函索证。对户籍地与居住地不一致的申请救助对象,应由户籍地办事处受理其救助申请,并安排调查人员以委托调查函等方式向申请救助对象的居住地相关单位和部门索取有关证明材料。
    (5)其他调查方式。
    6、 经家庭经济状况信息核对,对符合条件的低保申请,街道办事处应当依程序开展入户调查。不符合条件的,街道办事处应当书面通知申请人并说明理由。
申请人对家庭经济状况信息核对结果有异议的,应当提供相关证明材料;街道办事处应当对申请人提供的家庭经济状况证明材料进行审核,并组织开展复查。
    (四) 民主评议
    1、入户调查结束后,街道办事处应当组织民主评议小组对申请人声明的家庭成员、经济收入、财产状况真实性以及入户核查的结果进行民主评议。
    2、民主评议由街道办事处工作人员、社区党组织和社区居委会成员、熟悉社区居民情况的党员代表、社区居民代表等参加。  有条件的地方,县级人民政府民政部门可以派人参加民主评议。
    3、民主评议应当遵循以下程序:
    (1)宣讲政策。街道办事处工作人员宣讲低保资格条件、补差发放、动态管理等政策规定,宣布评议规则和会议纪律。
    (2)介绍情况。申请人或者代理人陈述家庭基本情况,入户调查人员介绍申请家庭经济状况调查情况。
    (3)现场评议。民主评议人员对申请人家庭经济状况调查情况进行评议,对调查结果的真实性和完整性进行评价。
    (4)形成结论。街道办事处工作人员根据现场评议情况,对申请人家庭经济状况调查结果的真实有效性作出结论。
    (5)签字确认。民主评议应当有详细的评议记录。所有参加评议人员应当签字确认评议结果。
    4、对民主评议争议较大的低保申请,街道办事处应当重新组织家庭经济状况调查核实。
    (五) 审核审批
    1、街道办事处应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况,对申请家庭是否给予低保提出建议意见,并及时在社区居民委员会设置的社区务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。公示期为7天。公示结束后,街道办事处应当将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料报送县级人民政府民政部门审批。
    2、县级人民政府民政部门在提出审批意见前,应当全面审查街道办事处上报的申请材料、调查材料和审核意见,并按照不低于30%的比例入户抽查。
    3、县级人民政府民政部门应当对拟批准的低保家庭通过街道办事处、社区居民委员会固定的政务公开栏、社区公开栏以及政务大厅设置的电子屏等场所和地点进行公示。公示内容包括申请人姓名、家庭成员、拟保障金额等。公示期为7天。
  公示期满无异议的,县级人民政府民政部门作出审批决定,对批准给予低保的,发给低保证。对公示有异议的,县级人民政府民政部门应当重新组织调查核实,并对拟批准的申请重新公示。
(六)资金发放
  低保金原则上实行社会化发放,通过银行、信用社等代理金融机构,按月直接支付到低保家庭的账户。
(七)动态管理
    1、最低生活保障家庭的人口状况、收入状况和财产状况发生变化的,街道办事处应当及时告知县级民政部门。县级人民政府民政部门应及时决定停发、减发或者增发最低生活保障金。
    2、社区居委会应当对低保家庭实行长期公示,并完善面向公众的低保对象信息查询机制。公示中应当保护低保对象个人隐私,不得公开与低保无关的信息。
    3、县级以上地方人民政府民政部门和街道办事处应当公开低保监督咨询电话,主动接受社会和群众对低保审核审批工作的监督、投诉和举报。
    4、县级以上地方人民政府民政部门和街道办事处应当健全完善举报核查制度,对接到的实名举报,应当逐一核查,并及时向举报人反馈核查处理结果。
    (八)处罚措施
    享受最低生活保障的城市居民有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府民政部门和街道办事处按国务院《城市居民最低生活保障条例》等有关规定,分别给予批评教育或警告,追回冒领的低保金;情节恶劣的,处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款。
    1、采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受低保待遇的;
    2、在享受低保待遇期间,个人或家庭成员增减、就业、收入等情况发生变化而不按规定办理变更手续,继续领取低保资金的。
    (九)、咨询电话
    2336018  2336068


社会团体登记(审批)

(一)办理流程

1、预先核准。

民政部门对申请人拟定的社团名称进行预先核准。
    2、受理申请。

民政部门对申请人报送的登记材料进行初审,申请人所报送的材料齐全、有效后,方可受理。对材料不齐或不符合受理条件的,向申请人出具《许昌市行政服务中心民政局窗口补办件通知书》或《许昌市行政服务中心民政局窗口退回件通知书》,注明退回原因。
    3、审查。民政部门对报送的登记材料进行审查,必要时进行实地审查。
    4、审批。民政部门按照有关规定进行审批,并将处理决定通知申请人。
    5、发证。对核准登记的社会团体,颁发有关登记证书。

(二) 申请社会团体成立登记所需材料: 

申请筹备成立社会团体应当提交:  

1、筹备申请书。(关于筹备成立××社团的申请)内容提示:申请书应载明以下内容:(1)筹备成立该社团的必要性及可行性;  (2)社团的宗旨和业务范围;(3)社团的活动地域及活动方式;(4)活动资金和经费来源渠道;(5)社团拟发展的会员及分布情况。向登记管理机关提交的筹备申请书须有主要发起人或发起单位签名盖章。成立社团会员不少于50个,如果全部为单位会员不少于30个,个人会员和单位会员混合的不少于50个。  

2、业务主管单位的批准文件。(关于同意筹备××社团的函)内容提示:审查同意文件应载明以下内容:(1)审查成立该社团的必要性和可行性;(2)审查筹备的社团拟定的会长、副会长、秘书长等负责人的政治情况及在本行业、学科、专业的权威性和代表性;(3)审查申请筹备的社团的业务范围、活动地域及活动方式;(4)审查申请筹备的社团的经费来源渠道是否合法、稳定;(5)审查申请筹备的社团是否具备规定的社团法人的几项条件。最后载明:“我们同意作为其业务主管部门,并将采取有力措施支持筹备组把协会筹建成功,同意其向你局申请筹备。”
    3、验资报告、住所的产权证明或使用权证明;验资报告是证明申请筹备的社团的活动资金状况,由指定的社会审计机构出具。申请筹备的社团的主要办事机构所在地为住所,如住所房屋是自行购买的,应提供产权证明,如是租用的,应提供租用合同等使用权证明。住所的产权证明或使用权证明包括使用期限、面积、住所地址及通讯方式等内容。
    4、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明;介绍发起人简历、奖罚情况等。在本领域(学科、行业)的工作情况;附身份证复印件。
    5、章程草案;(应包括总则,业务范围,会员,组织机构和负责人产生、罢免,资产管理、使用原则,章程的修改程序,终止程序及终止后的财产处理及附则等八项内容)。
    6、拟定的专职工作人员名单及基本情况;包括拟任协会专职、姓名、性别、年龄、政治面貌、职称、联系电话等。
    7、拟定的主要成员和会员名单;包括拟任职务、姓名、性别、年龄、职务、工作单位、联系电话、单位地址等。
    8、筹备成立社会团体申请表;
    9、县处级以上干部在社团兼职批准文件。在职县级以上领导干部原则上不得兼任社团秘书长(包括会长、副会长,秘书长)以上职务,确需兼任的,必须按照干部管理权限审批。
    申请成立登记社会团体应当提交:
    1、由申请成立登记的社会团体负责人签署的成立登记申请书。应载明:社团筹备情况;召开会员代表大会及通过章程、选举组织机构和负责人情况;最后载明“本社团的各项筹备工作已经全部完成,并经业务主管单位同意,现特向贵局申请办理××社团的成立登记手续,请予审核批准。”筹备组主要负责人签名盖章。
    2、业务主管单位同意成立登记的文件。应载明:社团筹备情况、召开会员代表大会通过章程、选举组织机构和负责人情况。最后载明:“我们认为:社团的会员大会、理事会和常务理事会的召开以及协会的各项表决和选举活动,符合规定程序,选举结果真实有效,体现了全体会员的意志。目前,社团的各项筹备工作已经全部完成。同意××社团向你局申请成立登记,请予审核批准。”
    3、会员大会或会员代表大会通过的章程;
    4、通过民主程序产生的负责人、主要成员、法定代表人及其基本情况。包括在社团所任职务、姓名、性别、年龄、职务、电话、单位地址等。
    5、确定的专职工作人员及其基本情况。包括任社团专职、姓名、性别、年龄、职称、政治面貌、电话等。
    6、社会团体有关登记表格。
    社团变更登记应当提交:
    1、由法定代表人签署的变更登记申请书;2、理事会或常务理事会审议通过的变更决议;3、业务主管单位审查同意变更的文件;4、社会团体变更登记表;5、其他有关文件:社会团体变更名称,应当说明理由,并提交新的章程草案;变更住所,应当在迁入新住所前申请变更登记,并提交新住所的产权或使用权证明;变更法定代表人,应当提交原法定代表人或拟任法定代表人签署的变更登记申请书、社会团体法人登记表、社会审计机构出具的财务审计报告以及拟任法定代表人身份证复印件;变更活动资金的,应提交社会审计机构出具的财务验资报告;变更业务主管单位的,应同时出具社会团体前后业务主管单位同意的文件。
    社会团体注销登记应当提交:1、法定代表人签署的注销登记申请书;2、理事会或常务理事会审议通过的注销决议;3、业务主管单位审查同意注销的文件;4、清算报告书;5、社会团体注销登记表。
    社会团体申请设立登记分支机构、代表机构应当提交:1、设立登记申请书;2、业务主管单位审查同意的意见;3、社会团体分支(代表)机构负责人登记表;4、住所产权或使用权证明;5、社会团体理事会或常务理事会决议;6、社会团体分支(代表)机构登记表。
    三、承办单位
    区民政局社会事务股
    四、收费标准
    不收费
    五、联系电话
    5056122


    民办非企业单位成立、变更、注销登记 
    一、政策依据
    《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业名称管理暂行规定》
    二、办理流程
    1、预先核准:民政部门对申请人拟定的名称进行预先核准。
    2、受理申请。民政部门对申请人报送的登记材料进行初审,申请人所报送的材料齐全、有效后,方可受理。对材料不齐或不符合受理条件的,向申请人说明原因。
    3、审查。民政部门对报送的登记材料进行审查,必要时进行实地审查。
    4、审批。民政部门按照有关规定进行审批,并将处理决定通知申请人。
    5、发证。对核准登记的民办非企业单位,颁发有关登记证书。
    三、 申请民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记所需材料
   (一)成立登记民办非企业单位应提交
   1、由申请成立登记的民办非企业单位负责人签署的成立登记申请书。(1)阐述拟成立该单位的必要性、作用及理由,明确由哪些举办单位或个人发起成立。(2)拟成立该单位的宗旨和业务范围。(3)拟成立该单位的筹备情况。 

2、业务主管单位的批准文件。标题为:关于成立某某单位的资格审查意见。(1)根据国家有关政策和社会经济发展的需要,表明该单位成立的的必要性、可行性。(2)对该单位的名称、章程、开办资金、拟任法定代表人或负责人、从业人员资格、场所设备、组织机构设置情况进行严格审查,作出明确的审查结论。(3)根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》及其有关规定,对该单位作出是否具备民办非企业单位法人条件,是否同意成立登记,是否同意作为其业务主管单位。
   3、场所使用权证明。如住所房屋是自行购买的,应提供产权证明,如是租用的,应提供租用合同等使用权证明。住所的产权证明或使用权证明包括使用期限、面积、住所地址及通讯方式等内容。
    4、验资报告。验资报告是证明申请筹备的社团的活动资金状况,由社会审计机构出具。
   5、拟任负责人的基本情况、身份证明和主要从业人员从业资格证明。基本情况指姓名、性别、年龄、目前人事关系所在单位及家庭住址,是否受到剥夺政治权利的刑事处罚,个人简历。
     6、章程草案。
     7、民办非企业单位法定代表人登记表、民办非企业单位登记申请表。
     8、其他有关材料。
   (二)民办非企业单位变更登记应提交:1、由法定代表人签署并加盖公章的变更登记申请书(附董事会或者理事会变更的决议);2、业务主管单位审查同意变更登记的文件;3、民办非企业单位变更登记表;4、其他有关文件:民办非企业单位名称变更,应当说明理由,并提交新的章程草案;住所变更须提交新住所的产权或使用权证明;法定代表人变更须提交财务审计报告和新的法定代表人的基本情况与身份证明;开办资金的增减须提交会计师事务所出具的验资报告;业务范围变更须提交变更后的业务范围的书面材料;业务主管单位变更须提交原业务主管单位不再承担业务主管单位职责的文件和新的业务主管单位同意承担业务主管单位职责的文件。
   (三)民办非企业单位注销登记应提交:1、由法定代表人签署并加盖公章的注销登记申请书(附董事会或者理事会注销的决议);2、业务主管单位审查同意注销登记的文件;3、清算组织提出的清算报告书;4、民办非企业单位注销登记表;5、民办非企业单位登记证书正、副本,全部印章,财务凭证;6、其他有关材料。
    四、承办单位
    区民政局社会事务股
    五、收费标准
    不收费。
    六、联系电话
    5056122


殡葬管理 
    一、政策依据
    国务院《殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》
    二、执法程序
    殡葬违法行为查纠程序
    1、登记立案。承办人对群众来信、来访反映或依职权检查发现的本行政区内的违规殡葬行为,具有基本违法事实的,应立案查处。
    2、调查取证。承办人对受理事项应做初步审查,并到场实地勘验、调查。根据调查结果制作勘验报告或调查报告,对确属违法、违规行为的,提出初步处理意见,并填写《行政处罚决定审批表》。
    3、作出处理决定。承办人将填写的《行政处罚决定审批表》报局法制办公室审批,经审核后,报主管局长、局长或局长办公室做出处理决定。
    4、制作并送达文书。承办人报据做出的处理决定制作《行政处罚决定书》或《行政处理决定书》。7日内送达当事人,并根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定程序,对当事人进行处罚或处理。
    5、归档。在案件完结后,承办人7日内将处罚处理的有关文书收集整理,移交档案管理人员归档。
    三、承办单位
    魏都区殡葬执法队
    四、咨询电话
    5056122

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